Мне кажется, нужно удалить строчку из триггеров: Режим сражения - Create starting units(for all players) И дописывать уже самому новые триггеры: При инициализации карты, в месте где установленна стартовая позиция давать игроку Ратушу. Как-то так. Думаю ты понял))
Чтобы убрать с ратуши разбойников - в WE клацаем на ратушу, там ищем строку: "Юнитов продано" и убираем оттуда рабов. Русик триггеров есть на сайте, поиск тебе в помощь.